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时间:2020年04月09日 02:08:06 出处:黄金棋牌手机版官方

中国人民银行日前宣布,决定对中小银行定向降准1个百分点,并下调金融机构在央行超额存款准备金利率至0.35%。降准等货币政策推出为财政政策加大力度做好铺垫,财政政策在稳投资、促消费等恢复经济增长方面发挥更大作用符合市场期待。

在此背景下,财政政策多方面发力值得期待。适当提高财政赤字率、发行特别国债、增加地方政府专项债券规模等都为财政政策提供更多回旋余地,应适时出台一揽子措施助推经济增长。

目前所面临的经济反全球化问题,并非本次新冠肺炎疫情出现后才出现。传染病疫情的历史表明,其对经济的影响往往集中在短期。  新冠肺炎疫情发生以来,有关经济全球化的讨论又引起各界的广泛关注。这种情况出现的原因是,疫情阻碍了正常的经济活动,或者是供给端因为疫情而无法完成订单,或者是因为需求端因为疫情而减少需求。与此同时,也有观点认为,国际贸易易于带来疫情的跨国传播,全球产业链面临较大挑战。对此,总体而言,我们的观点是经济全球化符合各国的利益,长期中经济全球化不会因为疫情而逆转,当前面临的短期困难也会随着疫情逐步得到控制而趋于淡化。

从央行逆回购利率加速下行,到年内第三次降准落地,以及超额存款准备金利率出现十余年来首次下调,最近央行货币政策动作频频,展现出更加灵活适度姿态。市场预计货币政策调控仍有空间,中期借贷便利(MLF)利率、贷款市场报价利率(LPR)4月有望下降,围绕是否调降存款基准利率的讨论不断增多。

更强积极财政可以出手了

新冠肺炎疫情对经济的影响也主要集中在短期。就我国的情况看,按照全国一盘棋的思路,采取严格的联防联控措施,新冠肺炎疫情在不到两个月的时间得到有效控制,目前疫情防控取得阶段性重要成效。在疫情快速扩散蔓延的时期,2月份国内经济活动近乎“停摆”,而随着疫情逐步得到控制,经济活动也快速恢复。根据国家统计局的数据,2020年3月我国综合PMI产出指数、制造业PMI、非制造业PMI分别比2月份上升24.1、16.3、22.7个百分点,甚至回升速度比2008年国际金融危机时期更快。虽然不能据此认为我国经济已经全面恢复企稳,但这充分说明了随着疫情逐步得到控制国内经济活动在快速恢复。由于我国疫情发生先于国外,在国内疫情爆发早期不同程度出现从供给方看无法有效满足国外订单需求的问题,而随着疫情在国外快速扩散蔓延又出现了从需求端看有效订单需求不足的问题,直接影响了国际贸易和投资。但这些影响都是短期的,随着国外疫情逐步得到控制,国际贸易和投资也会有较快的恢复。

其次,目前所面临的经济反全球化问题,并非新冠肺炎疫情出现后才出现。真正意义上的全球化始于16世纪地理大发现引发的早期资本主义对外扩张,20世纪末反全球化就开始在全球范围内出现,2008年国际金融危机后孤立主义进一步抬头。如美国在2009年4月就提出重振美国制造业的战略构想,大力刺激制造业回流,意图实现再工业化,经济全球化面临较大阻力。以国际贸易为例,长期中无论是出口额还是进口额与GDP的比例都呈提高态势,而短期中往往存在波动。根据世界银行的统计数据,1960-2018年,全球货物和服务出口与GDP的比例从11.37%提升至29.65%,全球货物和服务进口与GDP的比例从11.46%提升至28.68%,长期中提高的态势明显。然而,2008-2018年,全球货物和服务出口与GDP的比例从31.08%波动下降至29.65%,全球货物和服务进口与GDP的比例从30.46%波动下降至28.68%,短期内确实面临压力。毋庸置疑,反全球化的出现早于新冠肺炎疫情,疫情时期加大了全球产业链正常运转的难度,但并非因为疫情而导致反全球化出现。

疫情改变不了经济全球化长期趋势

首先,黄金棋牌app下载传染病疫情的历史表明,其对经济的影响往往集中在短期。从历史来看,传染病疫情与人类相伴相生,传染病疫情在历史上多次出现,同一传染病疫情也在历史上多次出现。21世纪前20年,全球已经发生6次国际卫生组织认定的突发公共卫生事件(PHEIC)传染病疫情,“非典”、中东呼吸综合征和新冠肺炎疫情都是冠状病毒感染所致,埃博拉病毒疫情发生两次。就实际情况看,之前发生的传染病疫情对经济的影响主要集中在短期,具体就是疫情快速发展蔓延的时期,疫情过后经济短期内会快速恢复。这是由于传染病疫情会限制人类的经济活动,但往往并不能大规模破坏各种经济供给和需求。疫情期间人类的经济活动受限,但供给能力、需求欲望仍然存在,疫情过后就会出现“报复性”的反弹。

二是助力稳投资。黄金棋牌秒提现2020年,公共卫生服务、应急物资保障等短板领域,5G网络、数据中心、特高压、新能源汽车充电桩等新基建领域有很大潜力,既有利于经济结构转型,相关政策效果又可较快显现。发行特别国债、增加地方政府专项债券规模等均可考虑用于相关方面。

财政政策促进经济恢复可从三方面着手。黄金棋牌app一是对受疫情影响较严重的企业和个人进行纾困,稳定就业。包括对小微企业进行财政补贴,继续通过贷款贴息、担保、失业救济、“五险一金”补助、退税等方式,支持小微企业渡过难关。对疫情期间财政支出较大的地方财政也应给予支持,帮助地方平衡财政收支,将钱用在刀刃上,如对湖北等地扩大转移支付规模、保障“三保”支出等。

结合亚当·斯密的分工理论,可以将经济全球化理解为各国间的分工,这不仅有助于提高经济的效率,而且全球市场是一个比一国或一个区域更大的市场,这更有助于提高分工的细化程度。换言之,分工和经济全球化之间存在相互促进的关系。在亚当·斯密之后,大卫·李嘉图从比较优势的角度,赫克歇尔-俄林从要素禀赋的角度进一步探讨了国际贸易问题,虽然各自强调的重点不同,但均主张自由贸易,主张推进经济全球化。经济全球化发展是各国结合自身比较优势、要素禀赋,积极参与全球分工的结果,经济全球化符合各国的利益。传染病疫情虽然短期内增大了全球产业链运转的难度,但并不能改变各国的比较优势和要素禀赋,无法改变国际分工的优势,从而无法从根本上影响全球化发展的长期趋势。

面对更趋复杂严峻的形势,货币政策空间仍较充足,将继续在宏观逆周期调节中发挥重要作用,但仍需考虑平衡内外两个均衡以及兼顾当前和长远的问题,拿捏好政策力度、重点和节奏。在有关部门推出一系列政策后,让既有货币政策“先飞一会儿”应是合理做法。

应看到,黄金棋牌赢钱财政政策与货币政策缺一不可,只有协调配合才能使政策效力最大化。近期货币政策密集出招,不光巩固了流动性合理充裕、市场利率有序下行、融资成本持续下降的金融环境,也为发行特别国债、增加地方政府专项债券规模等创造适宜的货币条件。一系列更加积极的财政举措有望落地。

三是促进恢复消费。有分析人士认为,除基建投资外,经济恢复尚需消费方面政策予以支持。应继续通过减税降费、发展资本市场提高居民可支配收入。可考虑直接对居民发放消费券刺激消费。发放需考虑多方面因素,确保对短期消费刺激效果,如设定用途、期限和发放人群等。

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